大马正推进多车道自由流动(MLFF)收费系统,以推动大道网络现代化。不过,多方观点认为,项目面临的核心风险未必来自技术成熟度,而在于部分驾驶者仍存在逃费的侥幸心理。

交通领域专家指出,若执法力度不足、整体缴费遵从度偏低,MLFF系统即便上线也可能在尚未充分发挥效益前就遭遇运行与管理层面的挫折。

相关担忧并非空穴来风。数据显示,即使在设有实体闸杆的传统收费站,逃费行为仍屡见不鲜。自2023年以来,吉隆坡—加叻大道(KLK)与东海岸大道(LPT)的逃费案例中,约95%涉及私家车。

AFA Prime Bhd总经理Ismaliza Ibrahim透露,2023年至2025年期间,公司已发出2,122封追讨信,涉及收费站违规累计欠款RM21,181。该数据在一定程度上反映出,即便配合监控与现有管理机制,违规情况仍未明显收敛。

UiTM大马交通研究院(MITRANS)研究生院主任 Abdul Khabir Rahmat博士表示,现阶段必须正视并处理大道逃费问题。他指出,如果在有实体闸杆与付款控制的环境下都难以杜绝违规,那么在MLFF系统下,执法将更复杂、挑战也更大。

MLFF系统依靠自动车牌识别(ANPR)、电子识别与实时数码支付处理等技术,实现车辆不停车通行。国际经验也显示,该系统有助于降低拥堵、提升通行效率并减少碳排放,但成败关键不只在技术,还取决于数码执法体系、数据整合能力以及追缴机制是否足够强韧。

UTHM土木工程与建成环境学院教授Munzilah Md Rohani博士则从驾驶行为角度分析指出,在现行“有闸”系统下仍有人能够逃费,说明问题更偏向人为。在MLFF环境中,车辆通行与交易将被完整数码化记录,未缴费应被界定为主观违规,而非系统缺陷。

Munzilah博士同时提醒,逃费带来的最大隐患是通行费收入流失,这将直接影响特许经营公司对道路维护、运营安全标准的持续投入,以及未来基础设施升级的资金能力。她认为,过度的酌情处理不利于建立驾驶者纪律,执法可能需要更明确、更严格。

在对策上,Munzilah博士建议参考澳洲与台湾的做法,将ANPR、自动扣费与高强度处罚机制结合,同时建立双层执法架构,将射频识别(RFID)与ANPR并行使用,并与陆交局(JPJ)数据库联动,以提升缴费遵从度并降低作弊空间。

除强化执法外,Munzilah博士也建议提供更灵活的支付方式,例如直接扣款、电子钱包整合、手机应用与激励计划,以降低缴费门槛、提高用户配合度。针对技术故障等非主观因素,她强调应设置必要的消费者保护机制,包括合理宽限期、补缴情境通知以及便捷的争议处理渠道。

总体而言,MLFF系统不只是拆除闸杆、更新设备的技术项目,更是一套从“物理拦截”转向“数码守法”的收费与执法体系升级。若驾驶者缴费意识与规则遵从没有同步提升,即使系统再先进,也难以避免运营层面的漏洞。

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